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2019年1月10日 四川交通快讯

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2019年1月10日 星期四


【2019年全,省交,通运输工作会专刊】


NO.1

2019年全,省交,通运输工作会议召开


10日,2019年全,省交,通运输工作会议在成都召开。厅党组书记、厅长汪洋作了题为《贯彻八字方针 抢抓战略机遇 加快构建现代综合交,通运输体系》的讲话。会议由厅党组副书记、副厅长张琪主持并总结讲话。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会及中央经济工作会议精神,全面落实省委十一届三次、四次全会和省委经济工作会议、全国交,通运输工作会议部署,总结2018年全,省交,通运输工作,分析当前形势,安排部署2019年工作。会上,宜宾、泸州市交,通运输局,金堂、石渠县政府,川西公司和中铁城投集团等作了交流发言。在家厅领导,各市(州)和各扩权试点县(市)及部分深度贫困县交,通运输部门负责人,部分建。设单位及运输企业、协会代表,厅直单位和厅机关处室负责人参加会议。下午,分五大经济区套开实施“一干多支”发,展战略区域交,通运输协同发,展推,进会。


NO.2

汪洋:贯彻八字方针,抢抓战略机遇,加快构建现代综合交,通运输体系


汪洋回顾了2018年交,通运输工作:2018年,全,省交,通运输系统坚决贯彻中央和省委省政府、交,通运输部各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,认真践行新发,展理念,沉着应对复杂多变的宏观经济环境和艰巨繁重的发,展改革任务,顶住重重压力,克服重重困难,统筹推,进建。设、管理、服务、改革等各项工作,圆满完成各项目标任务,保持了总体平稳、稳中有进的发,展态势,实现了交,通强省建。设的良好开局。

汪洋对2019年重点工作做出安排:完成交,通投资继续保持高位运行、项目建。设持续高速推,进、脱贫攻坚任务高质完成、管理服务实现高效提质等四个主要目标。重点抓好“一个主题,一条主线,八个突破”,为服务全面建,成小康社会收官打下决定性基础。重点做好“突出高质量发,展,着。力深化交,通运输供给侧结构性改革” “突出重大项目建。设,有力支撑‘一干多支、五区协同’‘四向拓展、全域开放’战略部署”等十个方面的工作。



NO.3

张琪要求:贯彻落实好部省领导重要批示和本次会议精神


一要扎实抓好会议精神传达学习,准确把握会议精神实质,第一时间召开专题会议传达学习,及时向党委、政府汇报。二要扎实抓好会议部署贯彻落实,逐项对照会议确定的四大目标和十个方面重点工作,把会议各项安排部署落实到位。三要扎实抓好岁末年初各项工作,强化安全生产,全力组织春运,同时及早谋划好年初一段时期的重点工作,确保2019年交,通运输工作取得开门红。


NO.4

2018年交,通运输工作服务中心大局,交,通战略研究持续深化


深入推,进“大学习、大讨论、大调研”活动。厅组织开展22个重大课题研究,全系统联动推,进326个课题调研。“四向八廊”综合交,通运输大通道建。设规划等调研成果被省委全会和省委重要文件大篇幅采纳,在省委“三大活动”专题推,进会上作交流发言。

精心谋划交,通强省战略。深度融入“一带一路”、长江经济带、新一轮西部大开发等国家战略,研究编制交,通强省发,展战略纲要,研究制定综合交,通建。设三年行动实施意见,研究修编全,省高速,公路网布局规划,超前启动“十四五”规划课题研究。

服务支撑省委重大发,展战略。研究编制五大经济区交,通运输协同发,展专项实施方案。积极谋划进出川大通道建。设,与周边省(区)达成西香、攀大、古蔺至金沙等省际通道接线协议,共同推,进国际陆海贸易新通道建。设。加强与俄罗斯、老挝、柬埔寨等“一带一路”沿线国家务实合作,招收留学生237名。


NO.5

2018年抓投资稳增长,交,通项目建。设势头强劲


交,通投资再创历史新高。全年公路水路交,通建。设完成投资1590亿,元,继续保持稳中有进的良好态势,连续8年完成投资超千亿,元。

高速,公路建。设取得重大突破。建,成雅康、汶马(部分路段)、巴陕、绵西、成彭扩容等高速,公路436公里,全,省高速,公路建,成总里程达7238公里,实现所有市(州)政府所在地通高速,公路,新增3个贫困县通高速,公路,全,省134个县(市、区)通高速,公路,出川高速通道达到19条。新开工成南扩容、德昌至会理等高速,公路,全,省高速,公路建,成和在建总里程突破1万公里。建,成全国第二长高速,公路隧道米仓山隧道和雅康高速泸定大渡河大桥等一批超级工程。

普通国省干线加快提档升级。国省干线公路新改建2112公里,实施养护工程1713公里,基本实现市(州)至县通二级(三州三级)及以上公路目标。川九路灾后恢复重建新示范工程、成雅和成资快速通道等一批重点项目启动建。设,G213线映秀至汶川公路等重点项目建,成通车。

内河水运建。设深入推,进。岷江龙溪口航电枢纽开工建。设。岷江犍为航电枢纽、长江川境段航道整治等项目加快推,进。嘉陵江航道川境段实现全江畅通,利泽枢纽初步设计取得批复。泸州、宜宾、乐山三港整合启动实施。

枢纽建。设持续强化。客运枢纽新开工8个,建,成和在建36个,覆盖90%营运高铁站。建,成3个物流园区,实现五大经济区大型货运枢纽全覆盖。

项目储备积蓄强大发,展后劲。加快项目前期工作,储备了西昌至昭通高速,公路等45个重大项目,总投资超过6000亿,元。


NO.6

2018年聚力脱贫攻坚,交,通精准扶贫成效显著


扶贫保障精准有力。全年安排贫困地区部省补助资金307亿,元、占总额的81.3%。基本完成第三轮甘推和第二轮凉推,启动新一轮甘推和凉推。

脱贫基础更加牢固。新改建农村公路2.67万公里,新增53个乡镇、1356个建制村通硬化路,基本实现乡乡通油路、村村通硬化路,年度计划摘帽的30个县、3500个村实现交,通高水平脱贫。77座溜索改桥全面建,成,彻底结束“溜索时代”。建,成渡改桥96座。新增通客车建制村3427个、建制村通客车率88.8%。整治破损路面9425公里,建,成安全生命防护工程9700公里。

内生动力持续增强。“交,通+特色产业”“交,通+旅游”扶贫蓬勃发,展,建,成旅游路、资源路、产业路626公里。建,成县、乡、村三级物流综合服务站181个,农村物流网络节点覆盖率达94.7%,创新高速,公路“服务区+扶贫”等模式。

“四好农村路”再创佳绩。成功创建第二批省级示范县14个、全国示范县3个,示范县个数居全国第一。

定点扶贫务实有效。牵头帮扶的沐川县被省委省政府表扬为摘帽工作先进县,金口河区、越西县脱贫进展良好。协助部做好小金、黑水、壤塘、色达定点帮扶工作,提前完成通乡通村两个“100%”。厅连续两年被表扬为定点扶贫先进单位和全,省脱贫攻坚“五个一”帮扶先进集体。


NO.7

2018年着。力转型升级,运输服务保障提质增效


货运结构不断优化。制定运输结构调整三年行动计划实施方案。成立以网络节点为支撑、以业务合作为纽带的区域甩挂运输联盟。推,进无车承运人试点。入选国家多式联运示范工程3个。推动泸州、宜宾港开通至广州港、钦州港铁水联运班列。全年运输200吨以上特殊大件货物223件。累计完成公路货运量17.3亿吨、货物周转量1813亿吨公里,同比分别增长9.5%、8.1%;完成水路货物周转量270亿吨公里,同比增长5.7%。

客运服务提档升级。大力推动预约、定制、响应式等个性化客运服务,在16条市际县际班线开展定制客运试点。有序推,进网约车新政落地实施,网约车与传统出租汽车加快融合发,展。服务保障持续增强。出台普通国省干线公路养护工程管理办法和补助办法,路面使用性能指数维持较高水平。制定出台高速,公路命名编号方案,系统开展国省道编号命名调整。全面实现地级城市公交一卡通互联互通。推,进“厕所革命”交,通决不掉队,新改建行业厕所474座,实现高速,公路服务区和三级以上客运站全覆盖。全面开展黑车、地下班线、驾培三大专项整治行动,全年打击黑车1.8万辆,驾驶培训实现“计时培训”服务新模式全覆盖。成功创建全国百佳示范服务区5对、“五好”高速,公路20条。


NO.8

2018年勇于攻坚克难,重点领域改革蹄疾步稳


管理体制机制改革深入推,进。交,通投融资改革深入推,进。制定出台《收费公路政府与社会资本合作项目前期实施程序》等规范性文件,加快PPP模式推广应用。探索创新多元融资模式,成功招商中江至遂宁等高速,公路项目7个、721公里,总投资977亿,元。首次成功发行专项债券7.7亿,元。四川交,通投资基金第一期落地,撬动社会投资16.8亿,元。厅政府债务管理系统内银行贷款全部置换为政府债券规范管理。

行政审批制度改革深入推,进。梳理规范省市县三级行政权力事项清单。推,进证照分离改革。省本级90%行政审批事项实现“最多跑一次”,在省级部门窗口政务服务考核中排名跃升至第二位。在全国率先试行“一站式”公路超限运输审批服务。

降本增效深入推,进。全面落实收费公路通行费优惠政策,全年减免80亿,元。提前实现普通货车“两检合一”和省内异地检测,每年为全,省道路货运经营者减负1亿,元以上。在全国率先完成取消省界收费站试点,实现川渝间10条高速,公路顺畅通行。全面完成高速,公路通行费“营改增”工作。全面落实省委省政府民营经济健康发,展20条。


NO.9

2018年重规范强管理,行业治理能力显著提升


法治政府部门建。设持续深化。《四川省航道条例》颁布实施。《四川省道路运输条例(修订)》等5个项目纳入省人大五年立法规划。完成2个部级37个省级“三基三化”试点建。设。交,通、公安部门公路治超联合执法实现常态化制度化规范化。

行业管理更加规范。信用体系建。设深入推,进。新出台《四川省道路运输企业信用管理办法》等5部信用标准规范。率先在全国开展对高速,公路投资人的信用评价管理。建,成新版公路水运建。设市场信用信息管理服务系统。


NO.10

2018年坚持创新转型,绿色智慧交,通蓬勃发,展


绿色交,通发,展取得实效。智慧交,通建。设强力推,进。完成全,省交,通运输网上审批服务平台建。设,基本实现省市县三级行政审批“一网通办”。交,通运行监测与应急指挥系统建。设加快推,进,交,通云整合平台投入运行。在全,省率先完成第一批数据资源目录梳理并接入部、省共享平台。建,成全国第一张省级高速,公路光传输专用通信网(OTN)。所有高速,公路收费站车道完成高清车牌识别改造,实现全路网移动支付全覆盖,ETC用户突破390万。科技创新能力明显提升。雀儿山隧道获国际隧道协会2018年度工程大奖。合江一桥获鲁班奖。2项成果获国家科技进步二等奖。10项成果获省部级科技进步奖。BIM+GIS项目管理系统广泛应用,钢筋数控加工等四新技术全面推行,智慧工地建。设深入推,进。


NO.11

2018年狠抓平安交,通,行业安全形势稳中向好


安全生产保持平稳。事故起数和死亡人数实现双下降,没有发生重特大安全生产事故。应急管理成效显著。出台行业首部公路应急抢险专著《公路应急抢通技术手册》。有效应对金沙江白格堰塞湖灾害,用最短时间完成国道318线竹巴笼战备钢桥架设。采取强力措施确保行业安全度汛。圆满完成部“西部地区道路运输应急保障演练”任务。全,省战备钢桥架设技能大比武成功举行,国防交,通专业保障能力进一步提升。信访维稳持续向好。没有发生重大群体性事件。行业安保和反恐防范进一步加强。深入开展以道路运输、公路水路建。设等领域为重点的扫黑除恶专项斗争。


NO.12

2018年全面从严治党,凝聚力战斗力不断增强


党的建。设全面深化。党风廉政建。设强力推,进。干部人才队伍建。设持续加强。新入选“省学术和技术带头人”1人、后备8人,交职学院、交职学校分别成功创建国家级、省级高技能人才培训基地。行业软实力有效提升。扎实开展传承弘扬“两路”精神十大重点工作,完成川藏公路馆规划设计。厅政府网站获得2018年度全,省政府网站绩效评估第一名,厅政务新媒体被评为“十佳省直部门政务新媒体”。四川交,通16次登上央视《新闻联播》、12次登上《人民日报》等中央主流媒体。深入开展政风行风“五大行动”。《四川交,通年鉴》荣获全国年鉴编纂出版质量评比特等奖。


NO.13

2019年四个主要目标


一是交,通投资继续保持高位运行。全,省公路水路建。设投资确保完成1400亿,元、力争完成1500亿,元,实现连续9年交,通投资超千亿,元。

二是项目建。设持续高速推,进。实施“十百千万”工程,力争新开工高速,公路10条、1000公里,确保建,成高速,公路500公里,新改建国省干线公路1500公里、农村公路2万公里。加快推,进内河航运、枢纽工程、信息化等50个重点项目。

三是脱贫攻坚任务高质完成。提前一年全面实现乡乡通油路、村村通硬化路。新增通客车建制村3000个以上,建制村通客车率达92%。高质量完成2019年计划摘帽的贫困县、贫困村和定点扶贫各项扶贫目标任务。

四是管理服务实现高效提质。客货运输加快转型,综合运输效能加速提升。工程质量监管能力有效提升,品质工程建。设取得实效。交,通信息化水平取得突破。行业改革、安全生产等取得积极成效,行业治理能力显著增强。


NO.14

2019年重点抓好“一个主题,一条主线,八个突破”


——一个主题,就是推动交,通运输高质量发,展。要着。力推动交,通运输发,展质量变革、效率变革、动力变革,着。力建。设人民满意交,通,着。力打造现代化交,通,加快构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代综合交,通运输体系。

——一条主线,就是深化交,通运输供给侧结构性改革。要更多采取改革的办法,更多运用市场化、法治化手段,落实好“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,重点做好补短板的加法、降成本的减法、强服务的乘法和“放管服”的除法。

——八个突破,就是要审时度势,坚持目标导向、问题导向和结果导向,找准工作着。力点,精准发力、攻坚突破。

一是要在提高综合交,通运输网络效率上取得新突破。

二是要在服务“一干多支、五区协同”发,展上取得新突破。

三是要在推动“四向拓展、全域开放”发,展上取得新突破。

四是要在打好三大攻坚战上取得新突破。

五是要在服务县域经济和全域旅游发,展上取得新突破。

六是要在推,进降本增效上取得新突破。

七是要在深化市场化改革上取得新突破。

八是要在行业创新发,展上取得新突破。


NO.15

2019年重点做好十个方面的工作


(一)突出高质量发,展,着。力深化交,通运输供给侧结构性改革。加大基础设施补短板力度。进一步降低物流成本。推,进货运转型升级。提升客运服务水平。加快优化营商环境。

(二)突出重大项目建。设,有力支撑“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署。明确“五区”交,通发,展定位。推,进五大经济区交,通协同化发,展。推,进重点区域交,通一体化同城化发,展。加快“四向八廊”战略性综合交,通走廊建。设。

(三)突出交,通脱贫攻坚,着。力服务乡村振兴战略实施。完成交,通脱贫兜底目标。积极推,进“四好农村路”建。设。

(四)突出创精品促融合,着。力提升管理服务水平。深化品质工程建。设。推,进“交,通+旅游”深度融合发,展。提升养护管理水平。高水平推,进灾后恢复重建。

(五)突出深化改革开放,着。力培育行业发,展新动能。深化交,通投融资改革。稳步推,进行业管理体制改革。深化对外开放合作。

(六)突出科技创新引领,着。力建。设绿色交,通智慧交,通。深入推,进绿色交,通发,展。持续推,进智慧交,通建。设。加快科技成果研发推广。

(七)突出全面依法治理,着。力建。设法治政府部门。完善行业法规体系。深入推,进依法行政和规范执法。加强信用体系建。设。

(八)突出完善规划体系,着。力支撑交,通强省建。设。做好交,通强省战略研究。优化完善规划体系。加强交,通专项规划研究。

(九)突出守住安全底线,着。力保障行业安全稳定。抓深安全生产。抓强应急保障。抓实扫黑除恶。抓细信访维稳。

(十)突出思想政治建。设,着。力推,进全面从严治党。



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