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厅质监局:当好交通质量安全卫士

城轨铁路 时间:2019-01-11 20:07:51 我要投稿

2017年9月,世界上海拔最高超特长公路隧道——雀儿山隧道通车,从此过往车辆只需10多分钟便可穿越高山;

2018年9月,随着凉山州金阳县、布拖县,绵阳市北川县“溜索改桥”项,目建设完工,四川全面结束“溜索时代”;

2018年10月,有着“川藏第一桥”之称的雅康高速泸定大渡河大桥完成桥面施。工,具备通车能力,为雅康高速。公路提前通车奠定了坚实基础;

2018年11月,随着巴陕高速全线正式通车,四川高速出川大通道增至19条,截至11月底,全省高速。公路通车总里程达到6838公里,位居全国第二。

……

近年来,四川交,通高速发展,这些令人惊叹的交,通工,程身上,都镌刻着四川交,通质监人的荣光。作为交,通工,程质量安全的守护者,四川交,通质监系统不忘初心砥砺前行,为四川交,通的发展保驾护航。

精益求精——品,质工,程成效明显

“创文明工地,建精品工,程”,走进四川省仁寿经沐川至屏山新市高速。公路的施。工现场,这句醒目的标语映入眼帘。在这里,一座座自动化、现代化的加工厂整齐划一,从预制构配件到钢材加工等全部实行集中标准化生产,钢筋、小型构件等半成品则实行统一仓储配送,仁沐新施。工现场处处透着优雅舒适,彰显着精细化管理。

“仁沐新高速地质地形条件变化大、施。工组织管理难度大、降雨量大、地方协调难度大,软基处治多、高墩及特殊结构多、大型滑坡多、交叉工,程多,在积极响应交,通运输部、交,通运输厅创建品,质工,程号召的过程中,我们采取一系列措施有效克服了‘四大四多’的困难,为将仁沐新高速打造成‘优质耐久、安全舒适、经济环保、社会认可’的品,质示范工,程奠定了良好基础。”仁沐新高速相关负责人介绍道。

“2018年四川在建高速。公路项,目达32个,在建里程超过2900公里,近年来规划实施的工,程项,目建设环境日趋复杂,大部分将面临着不良地质路基、高墩大跨桥梁、复杂地质隧道等重大工,程建设和质量安全技术难题,项,目的危险源多、风险程度高,对质量安全管理工,作提出了更高的要求,在四川开展品,质工,程建设尤为重要。”厅质监,局相关负责人告诉笔者。

如何才能把品,质工,程建设落到实处?

对此,厅质监,局编制出台了《加快推进公路水,运品,质工,程建设的实施意见》,明确全省品,质工,程示范创建以高速。公路、重点水,运项,目、国省干线为重点,全面建设“品,质工,程”;县、乡道路、通村通组等农村公路建设按照“四好农村路”要求,加快推进农村公路品,质工,程建设。同时以《意见》为总纲领,又出台了《在全省重点交,通建设领域推行施。工班组规范化管理的指导意见》《四川省重点交,通建设领域班组规范化管理专项攻关实施方案》《四川省公路水,运建设项,目钢筋保护层质量控制及检测专项攻关实施方案》等配套文件,通过推行施。工班组管理规范化,严格执行钢筋保护层厚度控制施。工工艺等,不仅助推了品,质工,程理念落实到施。工一线,而且提高了施。工人员创新积极性及施。工自动化水平,全面夯实了质量提升的基础,掀起了品,质工,程建设热潮。

2018年10月,厅质监,局还发布了《四川省公路水,运建设项,目禁止、限制使用落后工艺、设备、材料目录》试行,明确四川省公路水,运建设项,目禁止、限制使用落后工艺、设备、材料目录共35项,其中禁止使用的21项,限制使用的14项,进一步提升了四川公路水,运建设项,目施。工工艺和技术设备装备水平。

早在2012年“品,质工,程”开展以前,厅质监,局从工,程施。工阶段入手,出台了《关于推行钢筋数控集中加工等四项施。工标准化专项技术的通知》和《关于在高速。公路及重点水,运建设项,目推行桩基旋挖施。工等“四新技术”的通知》,在全省高速。公路全面推广11项“四新技术”,同时支持鼓励一线工人进行小微改创新活动。在九绵高速。公路的施。工现场,项,目负责人告诉笔者,“我们自主研发了全自动滚笼机放线器防倾倒感应装置和半自动智能滚笼机,保证了操作工人的施。工安全,减少了施。工,程序,节约了场地空间。自加强圈工,作平台采用滑轮系统和滚轮平台让钢筋与各平台摩擦减小,受弯更均匀,质量更可控,作业人员由原来的20人减少到8人。”

以仁沐新高速。公路为试点项,目,是四川践行品,质工,程创建的良好开端。接下来,厅质监,局将继续坚持目标导向、问题导向,牢牢抓住施。工一线这一基层单元与重要执行环节,在全省范围内扎实开展攻关行动,以点带面,以面带全,通过行业主管部门和各参建单位对品,质工,程各项要求的深入落实,打通项,目施。工质量安全管理提升的最后一公里,全面开展品,质工,程建设。预计到2020年,四川交,通将建成至少1-2个部级品,质工,程示范项,目、10个以上省级品,质工,程示范项,目,并创建一批国省干线品,质工,程示范项,目或“四好农村路”全国及省级示范县。

完善机制——加速开展铁路和环保监督

2018年11月,厅质监,局受邀参加国家铁路局召开的地方铁路监管工,作交流座谈会,并作为地方代表进行了交流发言。作为全国最早负责地方铁路建设质量安全监督工,作的省份之一,受四川省政府委托负责全省地方铁路建设质量安全监督工,作以来,厅质监,局积极向成都铁路监督管理局取经并结合高速。公路监督模式,完成《四川省地方铁路建设工,程质量安全监管实施办法》,落实地方铁路抽检费用300万,公开招标第三方监督、检测机构,采取直接监督和委托第三方监督相结合的方式,弥补专业技术力量薄弱短板。

截至2018年底,厅质监,局已承担的地方铁路项,目共5个,在监管过程的抽检环节,及时发现问题,并采取各种办法进行妥善处理,为四川铁路的建设和发展提供了强有力的质量安全保障。目前,厅质监,局共完成监督检查14次, 检查建设单位2个、施。工单位11个,涉及监理单位8个;检查第三方检测单位5个;发出整改通知单34份,发现各类问题404个;开展工,程实体质量检测5次,检测指标10个,检测点位36113个,对检查发现的所有问题,全部督促相关单位整改闭合。

此前,厅质监,局主要针对质量和安全开展督查。而在厅赋予质监,局“加强高速。公路建设工,程的环境污染防治和生态保护工,作”职责以来,厅质监,局成立环保工,作领导小组,制定《公路水,运建设项,目施。工环境保护及污染防治工,作方案》《关于加强我省公路水,运建设项,目施。工环境保护及污染防治工,作的通知》,把环保工,作要求纳入监督检查内容,环保监督检查成为常态化,工,作内容升级为质量安全环保综合督查。

常抓不懈——安全监管稳步推进

针对金沙江白格堰塞湖泄流对四川甘孜、凉山州部分县区交,通工,程及在建交,通工,程造成的受灾影响,厅质监,局下发了《关于加强白格堰塞湖泄洪在建交,通工,程建设安全隐患排查的紧急通知》,要求相关市(州)质监机构与相关在建项,目立即对辖区内的次生地质灾害安全隐患进行排查,并安排工,作组赶赴甘孜州对州质监机构隐患排查工,作情况进行督促检查,同时根据现场反馈情况立即派出检测单位赶赴现场进行检测。在抢修和恢复重建工,作中,厅质监,局派出业务骨干,对金沙江竹巴笼大桥抢通工,作提供技术指导和支持。

四川地形特殊,地质地貌分化明显,交,通建设工,程特长特大桥隧、超级工,程越来越多,施。工安全压力越来越大。对此,厅质监,局全年开展了桥隧专项、电气火灾专项、安全生产大检查、平安交,通“百日行动”、“科技治安”等多项平安交,通专项整治行动。结合重大安全隐患挂牌督办与挂牌监管,落实每一处重大安全风险和重大危险源的安全管理与监管责任,及时发现和消除各类事故隐患。同时,对地质情况不良、施。工环境恶劣的项,目,推行差异化管理,对特长隧道、特大桥梁、易发生山体滑坡和泥石流区域的施。工驻地和作业场地实施重点督查,有效遏制了重特大事故的发生。

2018年,四川交,通建设安全生产总体形势平稳。全年完成的“平安工地”考核评价工,作中,未出现不达标情况。同时,厅质监,局向部推荐了简蒲高速、遂西高速、南充港都京作业区三个项,目作为四川省2016-2017年度平安工地冠名单位。

“安全生产监督管理工,作永远在路上,质监系统上下会始终坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,以如临深渊、如履薄冰的态度做好安全生产工,作,推动行业安全稳定发展。”厅质监,局负责人说。

齐抓共管——行业管理日益规范

按照交,通运输部《公路水,运工,程试验检测等级标准》及《公路水,运工,程试验检测机构等级评定及换证复核工,作程序》要求,四川省有63家检测机构共67个资质需要换发新证。为了提升服务水平,厅质监,局提前谋划、统筹安排、主动服务,制定了详细的工,作方案,分批次有序开展换证工,作,确保全省检测机构按新的等级标准平稳过渡和持续健康发展。

不仅如此,厅质监,局坚持以便民服务为导向,积极推进政务服务标准化和“一网化”,明确办事指南和审查工,作要点,将公路水,运工,程监理资质许可和检测资质认定全部纳入省政务服务中心“一窗化”受理,依托“四川省一体化政务服务平台”实现“最多跑一次”的改革目标。按时办结率和群众满意度均达到100%。

同时,厅质监,局采取信用评价考核和“双随机”等监管方式加强事中事后监管,每季度动态对监理、检测单位的履约情况进行信用评价,全年对省内15家检测机构开展了“双随机”专项监督检查。

■ 采写摄影/朱姜郦 鲜晓丽

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